不安定な関税情勢を乗り切る方法（2025年3-4月号）
ニール・ホッジ[*]
過去数十年間、関税やその他の保護主義政策によって引き起こされる貿易戦争の可能性は、企業にとって深刻なリスクになることはなかったが、時代は変った。米国がすべての輸入品に包括的な関税を課し、数十か国に対して相互に高い関税を課すと発表する中、他の国々がどのように、いつ、どの程度対応するかについては依然として不確実性が残っている。専門家は、企業と消費者の両方に広範囲かつ重大な影響が及ぶと予想している。
多くのリスクは、効果を出るとすぐに幅広い企業に影響を及ぼす。最も明白な懸念の1つはコストの増加であり、現在多くの企業が、サプライヤーと顧客のどちらにも損失や排除を及ぼすことなく、追加負担を転嫁する方法を急いで決定している。もう1つのリスクは、海外の供給オプションの減少と、低コスト国のサプライヤーが、企業が事業を展開している市場で同じレベルのビジネスを行うことができなくなると、競合他社に供給することになる可能性があることである。
実際、グローバルサプライチェーンの複雑さにより、下位層のサプライヤーも関税の対象になっている場合、企業が間接的に関税にさらされる範囲を見積もることは困難である。企業はまた、既存のサプライヤーが関税の対象となるかどうか、また新たに参入するサプライヤーに適用される可能性のある潜在的な関税の対象となるかどうかを判断するために、より多くのデューデリジェンスを実行する必要がある。
専門家は、関税が引き起こす可能性のある衝撃を管理し、潜在的な影響を特定するために、企業はできるだけ早くリスクベースの緊急時対応計画に取り組むべきだと考えている。迅速に適応する企業は、関税の脅威を利用して戦略を洗い直し、サプライチェーンを再考して強化し、新しい市場と機会を模索することができる。
「先見の明のある企業は、米国選挙のずっと前から関税に備えており、関税を軽減または活用するための戦略を精錬し続けています」と、経営および技術コンサルティング会社アーリートの代表取締役タイラー・ヒギンズは述べている。「リスク評価をサプライチェーン、調達、価格設定戦略に統合する企業は、政策変更に対応する企業よりも関税をうまく乗り切ることができます。」
契約管理の重要性
新しい関税の導入は、混乱を招くだけでなく、費用もかかる。ルールが発効する前にできるだけ多くの製品と材料を備蓄するという最初の対応の後、企業にとって最も簡単な短期的な解決策は、今後発生する追加コストを分担する方法について既存のサプライヤーと合意することである。長期的には、企業は既存のサプライヤー契約内の特定の権利を行使して関税関連のコスト増加を補うか、将来の契約に自社にとってより有利な条件を挿入して財務リスクを軽減したいと考えるかもしれない。また、関税によって現在の調達戦略が維持できなくなった場合にサプライヤーを変更できるように、解約条項と再交渉条項を見直すことも企業にとって有益である。
「契約は、企業が活用できる最も強力な資産の1つです」と、契約管理ソフトウェアベンダー、アイサーティスのチーフ・エバンジェリスト、バーナデット・バラキャンは述べている。契約は、企業が頼るべき最初の手段であるべきである。特に「新しいサプライヤーを見つけて、取引を交渉または再交渉すると、遅延が発生し、物流コストと金銭的ペナルティが増加する」ためである、と彼女は述べた。
法律事務所ヒュース・レイノルズのアソシエイト、ヒーワン・ノウによると、いくつかの種類の契約条項が役立つ可能性がある。たとえば、固定価格契約は通常、コストリスクを売り手に割り当てる。契約でコスト分担メカニズムが許可されていない限り、関税によってコストが増加した場合、サプライヤーは一方的に価格調整を要求することはできない。同様に、一部の契約では価格を商品指数に結び付け、突然の市場変化からの影響を緩和する。サプライヤーが関税リスクを予測している場合、インデックス価格設定構造が防御を提供する場合がある。いわゆる「インコタームズ」もうまく機能する。これらの国際貿易条件は、関税、税金、輸送コストの責任をどちらが負うかを定義している。自動車業界など、サプライチェーンが拡大する傾向にある一部の業界では、関税責任を確立するための便利な出発点として、こうした種類の契約がまさに役立っている。たとえば、輸出コストは売り手が負担し、輸入コストは買い手が負担することを規定する場合がある。
企業は、どの当事者が「記録上の輸入者」であるかを明示的に指定したサプライヤー契約を使用する必要がある。なぜならその当事者が、関税や通関手数料の支払いを含むすべての輸入要件を処理する法的責任を負うことになるからである、とノウは述べた。契約では、関税関連の費用責任を負っている当事者を明確に定義し、曖昧さを排除する必要がある。企業は、一方の当事者が最初に関税を支払い、後に相手方から全額または一部の払い戻しを受けるというコスト分担契約を構築することもできる。さらに、契約には、締結後に新しい関税、税金、またはその他の政府による料金が導入された場合に当事者が価格を再検討することを要求する自動再交渉条項を含めることができる。企業は、見積または見積更新に価格調整権を含めることもできる。このアプローチにより、突然の関税引き上げを考慮して価格設定の柔軟性を確保し、不可抗力や商業的実行不可能性の抗弁に頼る必要がなくなる。関税関連の紛争では、裁判所はこれらの抗弁を却下することが多いからである。
企業は、不可抗力条項や商業的実行不可能性条項などの条項が、大幅な関税変更が発生した場合に再交渉や救済の機会を提供する可能性があると考えることが多い。どちらも契約履行に対する防御として機能するため、対象となる事象により履行が不可能または実行不可能になった場合、影響を受ける当事者は義務を履行しなかったからといって違反とはみなされない。しかし、これらの法理は本質的に価格上昇を確保する手段を提供するものではなく、多くの企業がCOVID-19パンデミックで気づいたように、企業が望むレベルの防御を常に提供するわけではない。サプライヤーは取引交渉で価格調整を正当化するためにこれらの法理を頻繁に引用するが、世界中の裁判所は一般的に、関税やその他の要因によるコスト上昇のみを理由に企業が契約上の義務から撤退することを認めていない。
サプライチェーンの多様化と関税エンジニアリング
契約条件の厳格化と強化に加えて、企業が検討すべきさまざまなオプションがある。リストの上位にあるのはサプライチェーンの多様化である。業種によっては、関税の脅威にさらされる可能性が他の企業よりも高い企業もあり、財務への影響を相殺するためには、すぐに変更が必要になる場合がある。そのリスクに対抗するには、ニアショアリング、リショアリング、または「フレンドショアリング」などのオプションを含め、関税が低い、または関税のない国のサプライヤーに調達先をシフトできるかどうかを評価する必要がある。これは、組織が地理的に近い国や同じ貿易ブロックのメンバーである国のパートナーを選択することである。企業は、関税の対象となる可能性のある単一のソースへの依存を減らすために、複数の国から材料や部品を調達することも検討できる。ただし、これを効果的に機能させるには、サプライチェーンを徹底的にマッピングして、ティア2、ティア3、およびそれ以下のティアのサプライヤーがどこに拠点を置いているか、ビジネスがそれらにどの程度依存しているかを調べる必要がある。
サプライチェーンリスク・テクノロジーベンダーのオーバーホール社執行副社長デビット・ウォーリックによると、企業は今後、必要に応じてサプライヤーを迅速に変更できるように、より柔軟な契約条件を交渉する必要がある。また、二重調達協定を活用してサプライヤーを切り替え、関税の低い国からの商品やサービスの調達に重点を置くことも必要となる。トランプ政権がすぐに明らかにしたように、企業は関税リスクをリスク登録表に追加し、地域貿易協定を監視して、これらの政策の一部が変更されたときに迅速に対応できるようにする必要がある。一部の専門家は、企業はさらに一歩進んで、政策立案者や米国通商代表部と積極的に連携し、関税政策に影響を与えて、免除や削減を求める必要があると考えている。また、ロビー団体と連携して貿易政策に影響を与えたり、関税免除を申請したりすることも検討できる。
関税政策の変更を監視することで、企業は「関税エンジニアリング」に従事できる場合もある。これは、企業が製品の設計、分類、または組立場所を変更して、より低い関税カテゴリや免税による輸入を利用することである。さまざまな種類の商品に課される関税を決定する米国国際貿易委員会の統一関税表に準拠するために、企業は通関業者と協力して製品を正確に分類することができる。
同様に、自由貿易地域(FTZ)や保税倉庫をうまく活用することも、一部の企業にとっては賢明な動きである。FTZは、税関国境警備局(CBP)の港内またはその近くの安全な場所で、関税が適用されずに製品を保管、展示、組立、製造、または加工することができる。これにより、商品が最終的に米国の関税地域に引き取られる場合は関税の延期が可能になり、商品が別の国に出荷される場合は関税がまったくかからない可能性がある。
保税倉庫も同様の利点があり、企業が輸入品を保税で保管し、消費のために商品が持ち出されるまで最大5年間関税の支払いを延期することができる。製品が輸出された場合には、関税はかからない。
その他のプログラムは、複雑さのレベルが異なる場合がある。たとえば、関税還付プログラムを通じて、企業は、米国から輸出されたり、輸出製品に組み込まれたり、破棄されたりした輸入品に支払った手数料、関税、税金の払い戻しを請求できる。輸入と輸出が関係するため、これは複雑なプロセスであるが、特定の種類の取引では実際の関税節約が可能である。
同様に、米国の返品商品プログラムにより、一部の企業は経費を回収できる場合がある。サービス、保証サービス、付加価値活動などのために最初に海外に輸出され、その後米国に返品された商品については、企業は海外で追加された価値に等しい輸入価格を申告できる場合がある。これが企業にとって一般的な輸入慣行である場合、企業は関税を最小限に抑えるためにプログラムが提供する機会を適切に利用しているかどうかを確認する必要がある、とノウは忠告した。
一時的な輸入を処理して関税の節約を確保するもう1つの方法は、一時輸入保証(TIB)と呼ばれる法的ツールを使用することである。これは、再輸出される適格商品を米国に無税で輸入することを容易にする。TIBは特定の範囲の製品を対象とし、期間は1年間有効であるが、特定の状況では延長できる。輸入に本来割り当てられる関税の2倍に相当する保証を伴わなければならないが、企業は最大3年間関税を支払わずに済む。
保険とリスクマネジメントでの検討事項
保険契約も関税の影響をある程度防御できる場合がある。たとえば、政治リスク保険と貿易混乱補償は、突然の関税変更やサプライチェーンの衝撃を防御できる場合がある。政治リスク保険は、政府の不利な行動によって生じた経済的損失から企業を守る。また、特定の保険は、相互関税など、外国政府による報復行為を補償するのに十分な補償範囲をカバーする。
一方、貿易信用保険は、破産、債務不履行、または政治リスクによる顧客の支払い不履行から企業を保護する。関税の観点から見ると、このような保険は、コスト上昇の影響を受けた財政的に苦しいバイヤーから企業が引き続き支払いを受けられるようにすることで、リスクを軽減するのに役立つ。したがって、これによりキャッシュフローの混乱が軽減され、不確実な貿易環境においてより柔軟な支払い条件が可能になる。
さらに、サプライチェーン保険は、サプライヤーの破産、輸送の遅延、地政学的問題などのイベントによって引き起こされる混乱から企業を守ることができる。関税の観点から見ると、この種の保険商品は、サプライチェーンの中断による経済的損失をカバーすることでリスクを軽減し、企業が大きな経済的負担をかけずに事業を維持し、代替調達を確保できるようにする。
企業はまた、関税の悪影響を相殺するために、独自のリスク特定およびリスクマネジメント戦略を強化する必要がある。まず、ウォーリックは、リスクマネジャーが直ちにリスク評価を実施して、サプライチェーン全体にわたって組織に対する関税がもたらすリスク遭遇可能性を把握し、サプライチェーンをマッピングして脆弱性と代替調達オプションを特定することを推奨した。このような作業の大部分には、関税の影響を受けやすい商品、材料、サプライヤーのうち、どれが事業運営とコストに最も大きな影響を与えるかを判断することが含まれる可能性がある。さらに、リスクマネジャーは代替調達オプションを評価して、新しい体制による影響が少ない国内および海外のサプライヤーを特定する必要がある。
ウォーリックは、企業はコストを吸収するか転嫁するかを決定し、サプライヤー調達を変更するかどうかを決定できるように、実行可能な関税戦略を持つべきであると考えている。リスクマネジャーは、関税の影響を受ける商品の将来の契約などのヘッジ戦略を理解するスキルを向上させ、経営リーダー検討すべき適切な方法を推奨できるようにする必要があるかもしれない。
リスクマネジメントは、法務、財務、調達、運用などの他の主要な業務および保証機能と協力して、関税の影響に対処するための統一された戦略を策定する必要がある。この連携により、ビジネスのあらゆる側面が貿易政策の変更に合わせて調整され、対応できるようになるとノウは述べ、リスクマネジャーはサプライチェーンの多様化、契約の再交渉、コンプライアンス監査などの対策の実施を監督し、悪影響を軽減する必要があると付け加えた。
「潜在的な脆弱性に積極的に対処することで、企業は貿易の混乱に対する耐性を高めることができます」とノウは述べた。リスク専門家は規制の動向も監視する必要がある。「大統領令や貿易協定などの政策変更について情報を入手しておくことで、リスクマネジャーは貿易環境の変化を予測し、準備することができます。業界ニュースや政府刊行物に定期的にアクセスすることが、タイムリーな対応に不可欠です」とノウは述べた。
専門家はまた、リスク専門家が、経営陣が関税やサプライチェーンのリスクに関するより優れたリアルタイム情報を入手し、さまざまなシナリオでより情報に基づいた機敏な決定を下せるようにする必要があると考えている。たとえば、ソフトウェアツールは、企業が「消費者の行動や競合他社の価格設定を分析し、一律に値上げするのではなく、ターゲットを絞った戦略的な価格設定を行う」のに役立つと、ペース法律事務所の経営担当弁護士、エドワード・ペギンは述べた。
世界中で関税が高騰するという差し迫った脅威は、当然のことながら企業にとって重要な懸念事項である。企業は、関税がもたらす可能性のある財務リスクに対処する際に、この状況をガバナンスの改善と強靭さの向上の機会として捉えることもできる。先見性のある企業は、この取り組みを、サプライチェーンの可視性を高め、サプライチェーンをより適切に管理する方法を模索する機会として活用できる。これにより、より長期的な保証が得られる可能性がある。
「関税は単なる障害にとどまりません」とペギンは言う。「しかし、正しい姿勢で取り組めば、より賢明な調達、サプライヤーとの関係強化、長期的な成長の原動力となる可能性があります。適応性と戦略的計画を取り入れた企業は、関税の変更を克服できるだけでなく、競争上の優位性を獲得できる可能性もあります。」
トピックス
経済、新興リスク、全社的リスクマネジメント、保険、国際、政治リスク、規制、リスク評価、リスクマネジメント、戦略的リスクマネジメント、サプライチェーン
注意事項：本翻訳は“ Improving Compliance Training”, Risk Management Site ( https://www.rmmagazine.com/articles/article/2025/04/03/how-to-navigate-tariff-volatility) April 2025,をRIMS日本支部が翻訳したものです。原文と和訳に相違があるときには、原文を優先します。本文中は敬称略です。
ニール・ホッジは英国を拠点とするフリーランスのジャーナリスト。
