教師中心のアクティブシューター（銃乱射事件）訓練の重要性（2025年3-4月号）
ロバート・ボウリング[*]
2018年5月25日、ジェイソン・シーマンはインディアナ州ノーブルズビル西中学校で、中学生に理科を教えるために出勤した。授業中、生徒がトイレから拳銃2丁を持って戻り、発砲した。シーマンとクラスメート1人が撃たれた。シーマンは、普段授業中に持っている小さなバスケットボールを投げて、生徒の武器を奪った。
2012年2月27日、オハイオ州チャードン高校の教師2人も、アクティブシューター（銃乱射事件）の被害に遭った。銃乱射犯が混雑したカフェテリアで発砲した後、フットボール部のコーチ、フランク・ホールは逃走中の犯人を校舎の外に追い出し、その後逮捕した。銃声を聞くと、数学教師のジョセフ・リッチはすぐに生徒たちを教室に閉じ込めた。彼は防弾チョッキを着用して部屋を出て、しばらくして銃撃された被害者の一人を連れて戻り、救急隊が到着するまで応急処置を施した。
これらの事件が示すように、教師は学校銃撃事件の際の最前線に立つことが多い。学校銃撃事件は平均19分間続き、最初の10分間が最も重要である。法執行機関が現場に到着するまでに平均3分かかり、銃撃事件の66%は警察が到着するまでに終わっている。
悲しいことに、銃による暴力は学校で日常茶飯事になっている。K-12学校銃撃事件データベースによると、2024年にはアメリカ合衆国で330件の学校銃撃事件が発生した。これは2023年の349件に次いで2番目に多い件数である。学校銃撃事件の発生率は年々増加しており、教師や職員はこのような緊急事態において自身と生徒の安全を守るために十分な訓練を受ける必要がある。
以下のガイダンスは、学区、学校管理者、そして学校が銃乱射事件訓練を評価し、改善し、キャンパスの安全性を高めるのに役立つ。
銃乱射事件訓練におけるギャップ
米国の多くの学校では、訓練に重大な欠陥がある。プロパブリカ社がPBSおよびテキサス・トリビューンと共同で2024年に発表した調査記事によると、13の州では学校乱射事件訓練が義務付けられていない。そのうちコロラド州とコネチカット州の2州では、米国史上最悪の銃乱射事件が発生した。多くの州では年間1回の訓練しか義務付けられていないが、ミネソタ州やネバダ州では、年間5～6回の訓練が義務付けられている。
訓練のギャップは学校だけにとどまらない。警察も課題に直面している。テキサス州ユバルデの学校銃乱射事件における警察の失敗を受け、連邦政府の報告書は、警察官が少なくとも8時間の銃乱射事件訓練を受けることを推奨した。訓練の欠陥はアカデミーから始まる。カリフォルニア州、ジョージア州、オハイオ州、ワシントン州、バーモント州の5州では、警察官全員に銃乱射事件研修を義務付けていない。警察官に銃乱射事件研修を義務付ける法律があるのはテキサス州とミシガン州の2州のみで、一部の州では、銃乱射事件研修は学校職員のみに義務付けられている。州の規定がないことから、多くの学校は銃乱射事件研修を全く実施していない。
費用対効果の高い研修プログラムを検討する
多くの学校にとって、教師やその他の学校職員を対象とした銃乱射事件対策研修の実施は、費用がネックとなる場合がある。しかし、銃乱射事件対策研修プログラムの多くは無料で提供されていて、関連費用を賄うための助成金も数多く利用可能である。多くのプログラムには講師養成プログラムが含まれていて、修了者は組織内の他の職員を指導することができる。研修のほとんどはオンラインで実施することも、教師の勤務時間中に行うこともできる。
様々な予算規模を持つ学区向けに、以下の研修プログラムを提供している。
ALICE（Alert警告、Lockdown閉鎖、Inform情報、Counter遭遇、Evacuate撤退）： 2000年に開始されたこのプログラムは、eラーニングやインストラクターによるオンサイト研修など、様々な形式の研修を提供している。また、個人が組織内の他の職員を指導できるように、2日間の講師養成コースも提供している。研修コースを主催するには、ALICEコンサルタントに相談するか、すでに予定されている研修（749ドル）に参加する必要がある。
逃げる、隠れる、戦う： 連邦政府は、銃乱射事件への民間人の対応に関する国家基準としてこのプログラムを採用している。この訓練に参加する方法はいくつかあり、そのほとんどは無料である。FBIは、「逃げる、隠れる、戦う」プロトコルを用いた2時間の「銃乱射事件防止と備え（ASAP）」コースを開催している。参加者は、対面式のシナリオを用いたライブ・マルチメディア・プレゼンテーションに参加する。経験豊富なインストラクターが指導し、実物や模造の武器は使用されない。クラスの定員は40名に制限されており、近隣のFBI支部を通じて申し込む必要がある。FBIのウェブサイトには、ビデオから報告書まで、詳細情報を提供するリソースも掲載されている。
もう一つの選択肢は、住んでいる州でこの訓練を提供している団体を探すことである。例えば、インディアナ州では、インディアナ州公安大学を通じて「逃げる、隠れる、戦う」がオンラインで提供されている。オクラホマ州では、団体や個人が州警察官による対面式のこのコースに申し込むことができる。テキサス州立大学のALERRTセンターでは、「CRASE（銃乱射事件事件への市民対応）」も提供している。これは、地方および州の法執行機関向けの4時間のトレーナー養成コースで、無料で提供されている。
I Love You Guys Foundation（愛しているよ基金）： このプログラムは危機対応および再統合プログラムを提供しており、5万以上の学校や組織で活用されている。この財団は、教師、法執行機関、その他の関係者が同じ用語を使用して迅速に対応できるよう、用語の標準化を目指していて、指示に続く5つの具体的な行動（留まる、安全確保、封鎖、撤退、避難）を推奨している。
不要なトラウマの誘発を避ける
銃乱射事件訓練に関するもう一つの重要な懸念は、教職員や生徒に不必要な精神的トラウマを負わせる可能性があることである。銃乱射事件訓練は、高校レベルでは小学校レベルと同じ方法で実施すべきではない。サンディフック・プロミス・アクション・ファンドなどの団体は、学校安全訓練に生徒が参加しなくて済むよう、州全体で取り組みを主導している。多くの銃乱射事件訓練は実写シミュレーションとなり、小学生にとって大きなトラウマになる可能性があるためである。一部の学校では、トラウマを軽減するために訓練中に威嚇的な言葉遣いをせず、恐怖を煽るのではなく指導的な口調で話している。多くの学校には、訓練によるトラウマへの対処に関して教師を支援するメンタルヘルスの専門家が配置されている。
とはいえ、銃乱射事件訓練は、生徒よりも教師に焦点を当てるべきである。なぜなら、彼らは最前線で戦うからである。このような高ストレスの状況では、生徒は教師に指示を求めるであろう。そのため、教師に銃乱射事件への対処方法を指導することは、緊急事態への備えにとっての重要な要素である。
訓練を教師に対して重点的に行うとしても、精神的トラウマの軽減は依然として懸念事項である。訓練を現実的なものにすべきだという意見もあるが、どの程度まで現実的なものにすべきなのであろうか。例えば、2019年、インディアナ州の保安官事務所は、教師にプラスチック弾を撃ち込み、みみず腫れやあざを負わせるという、明らかに行き過ぎた行為を行った。
しかしながら、一部の教師は、銃撃を模擬した訓練を希望している。そのような場合、訓練開始前に、教師が遭遇する可能性のあるすべての事柄について事前に説明を受けるべきである。これに抵抗を感じる教師は、訓練を辞退する権利を認めるべきである。この議論は、学区レベルで取り組むべきである。
机上訓練は、トラウマを軽減し、ストレスのない環境でシナリオに基づいた議論を行うことで、いつ戦うべきか、どのように逃げるべきかなど、銃撃事件発生時の対応に関する参加者の疑問や懸念を解消するのに役立つ、もう一つの訓練オプションである。
行動評価チームを設置する
2024年、米国シークレットサービスは、2008年から2017年の間に発生した41件の校内暴力事件を分析した報告書を発表した。その結果、学校乱射事件は常に警戒すべき兆候を示しており、これらの悲劇は防ぐことができた可能性があることが明らかになった。学校連射事件の明確な特徴は存在していないが、教師は潜在的な警戒すべき兆候に注意を払うことができる。この報告書は、学区や法執行機関が学校乱射事件を未然に防ぐための積極的な対策を講じるのに役立つように作成されている。提案の一つとして、法執行機関、学校管理者、教師、メンタルヘルススタッフで構成される行動脅威評価チームの設置が挙げられた。
学区が行動評価チームを設置するのに役立つオンラインリソースは数多くある。テキサス州立大学テキサス・スクール・セーフティ・センターや国立学校安全センターなどの組織は、チームの選定と訓練のためのツールキットと手順書を提供している。脅威評価は、次の銃撃犯を見つけるための単純なチェックリストではなく、暴力行為の可能性のある人物を特定するための、事実に基づいた捜査アプローチである。
シークレットサービスの報告書は、学校銃乱射事件はほとんどの場合、衝動的なものではなく、計画的な犯行であると指摘している。学校銃乱射事件の犯人の多くは、いじめの被害者であり、家庭でストレスを抱え、うつ病の兆候を示し、成績や出席率が低く、学校で喧嘩をしている。例えば、2021年にミシガン州オックスフォード高校で4人を殺害し7人を負傷させた銃乱射犯は、数学の宿題に銃の絵を描き、「私の人生は無駄だ」「血まみれ」といった物議を醸すようなメッセージを書いていた。同様に、警察は2年間で少なくとも15回、コロンバイン高校銃乱射事件の犯人と接触していたが、明白な兆候を見逃していた。一般的に、法執行機関と学区は、脅威評価チームを結成することから始まる、暴力行為を特定するためのより積極的なアプローチから恩恵を受けることができる。
教師に銃乱射事件への対応訓練を行うことは、誰もが考えたくはないことであるが、リスクの深刻さを考えると、銃乱射事件が発生した場合に備えて、教師に備えさせる必要がある。学校は、生徒から教師へと焦点を移した銃乱射事件対応訓練を毎月実施する必要がある。当然のことながら、すべての教師が銃撃に立ち向かう意志や能力を持っているわけではない。しかし、適切かつ継続的な訓練を受けることで、教師は感情をコントロールし、このような状況においてより自信を持つことができ、自らの命と生徒の命を救うための迅速な判断を下すことができるようになる。
トピック
危機管理、リスクマネジメント、安全、セキュリティ、職場暴力
注意事項：本翻訳は“The Importance of Teacher-Centric Active Shooter Training”, Risk Management Site (https://www.rmmagazine.com/articles/article/2025/04/09/the-importance-of-teacher-centric-active-shooter-training) April 2025をRIMS日本支部が翻訳したものです。原文と和訳に相違があるときには、原文を優先します。本文中は敬称略です。
ロバート・ボウリングは元警察官、元スクールリソースオフィサー。現在は学校安全に焦点を当てた高校教師
